機構章程

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深圳市阿樂善公益基金會章程

 

第一章  總則

 

第一條 本基金會的名稱是深圳市阿樂善公益基金會。

第二條 本基金會屬于非公募基金會,被深圳市民政局認定為慈善組織。

第三條 本基金會的宗旨:遵守憲法、法律、法規和國家政 策,遵守社會道德風尚,促進企業家參與落后地區綠色生態濟 困扶貧的公益項目,提升企業家及企業的生態扶貧公益慈善理 念,促使和引領中國企業家承擔更多生態扶貧責任與社會責任 。

第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣伍佰萬元,全部 來源于發起人阿拉善 SEE 生態協會的捐贈。

第五條 本基金會的登記管理機關是深圳市民政局,業務主 管單位是深圳市相關職能部門及單位。

第六條 本基金會的住所: 廣東省深圳市羅湖區深南東路 2001 號鴻昌廣場 52 層,郵政編碼:518002。

 

第二章  業務范圍

 

第七條 本基金會公益活動的業務范圍。

(一)扶持貧困弱勢群體,培育該群體綠色產業發展能力, 提高貧困弱勢群體的生活、生產水平;

(二)資助生態脆弱或關鍵的中國貧困地區的生態產業扶 貧濟困項目;

(三)資助生態脆弱的貧困地區,致力于貧困地區的可持 續發展,促進當地整體生態和諧、產業發展。

 

第三章  組織機構、負責人

 

第八條 本基金會由 15 名理事組成理事會。 本基金會理事每屆任期為 3 年,任期屆滿,連選可以連任。 第九條 理事的資格:

(一)具備完全民事行為能力;

(二)熱心基金會所從事的公益事業;

(三)具有與理事工作相適應的工作閱歷和工作經驗;

(四)能夠盡職盡責,保障捐贈財產的使用符合捐贈人的 意愿和基金會的公益目的,保障基金會財產的安全及保值增值;

(五)廉潔奉公,辦事公道; 第十條 理事的產生和罷免:

(一)第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人 分別提名并共同協商確定。

(二)理事會換屆改選時,由業務主管單位、理事會、主 要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組,組織全部候選 人共同選舉產生新一屆理事。

(三)罷免、增補理事應當經理事會表決通過,報業務主 管單位審查同意;

(四)理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。

(五)相互間有近親屬關系的基金會理事,總數不得超過 理事總人數的 1/3;

第十一條 理事的權利和義務:

(一)選舉權、被選舉權和表決權;

(二)知情權、建議權和監督權;

(三)參加本會的活動;

(四)遵守章程,執行理事會決議;

(五)維護本會的合法權益;

(六)完成本會交辦的工作,參與決策不當致使本基金會 財產受損失的承擔賠償責任;

第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列 職權:

(一)制定、修改章程;

(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)決定重大業務活動計劃,包括資金的管理和使用計 劃;

(四)年度收支預算及決算審定;

(五)制定內部管理制度;

(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構;

(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人 的聘任;

(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

(九)決定基金會的分立、合并或終止;

(十)決定其他重大事項。

第十三條 理事會每年召開 2 次會議。理事會會議由理事長 負責召集和主持。

有 1/3 理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召 集,提議理事可推選召集人。

召開理事會會議,理事長或召集人需提前 5 日通知全體理 事、監事。

第十四條 理事會會議須有 2/3 以上理事出席方能召開;理 事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

下列重要事項的決議,須經出席理事表決,2/3 以上通過方 為有效:

(一)章程的修改;

(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)章程規定的重大資助、投資活動;

(四)基金會的分立、合并;

第十五條 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應 當當場制作會議紀要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議 違反法律、法規或章程規定,致使基金會遭受損失的,參與決 議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議 記錄的,該理事可免除責任。

第十六條 本基金會設監事會,監事會由 6 名成員組成,其 中包括監事長 1 名。監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。

第十八條 監事的產生和罷免:

(一)監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派;

(二)登記管理機關根據工作需要選派;

(三)監事的變更依照其產生程序。

第十九條 監事的權利和義務:

監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況。

監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議,并應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門 反映情況。

監事應當遵守有關法律法規和基金會章程,忠實履行職責。

第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的 1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關 聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事、監事及其近親 屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條 理事會設理事長、副理事長和秘書長,從理事 中選舉產生。

第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合 以下條件:

(一)在本基金會業務領域內有較大影響;

(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過 70 周歲,秘書長為專職;

(三)身體健康,能堅持正常工作;

(四)具有完全民事行為能力。

第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的 理事長、副理事長、秘書長:

(一)屬于現職國家工作人員的;

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行 完畢之日起未逾 5 年的;

(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經 被判處剝奪政治權利的;

(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理 事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自 該基金會被撤銷之日起未逾 5 年的。

第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任 期 3 年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經理 事會特殊程序表決通過,報業務主管單位審查并經登記管理機 關批準同意后,方可任職。

第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金 會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人由中國內地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間,基金會發生違反《基金會

管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。 因法定代表人失職,導致基金會發生違法行為或基金會財產損 失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第二十七條 本基金會理事長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會會議;

(二)檢查理事會決議的落實情況;

(三)代表基金會簽署重要文件; 本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作,秘

書長行使下列職權:

① 主持開展日常工作,組織實施理事會決議;

② 組織實施基金會年度公益活動計劃;

③ 擬訂資金的管理和使用計劃;

④ 擬訂基金會的內部管理規章制度,報理事會審批;

⑤ 協調各機構開展工作;

⑥ 提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人,由理事會決 定;

⑦ 提議聘任或解聘各機構主要負責人,由理事會決定;

⑧ 決定各機構專職工作人員聘用;

⑨ 章程和理事會賦予的其他職權;

 

第四章  財產的管理和使用

 

第二十八條 本基金會為非公募基金會,本基金會的收入來 源于:

(一)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;

(二)投資收益;

(三)其他合法收入。

第二十九條本基金會接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。

本基金會應當合理設計慈善項目,符合本會宗旨和章程的有關規定。優化實施流程,降低運行成本,提高慈善財產使用 效益。

本會建立健全慈善項目的決策、執行、監督機制,對慈善 項目的立項、審查、執行、控制、評估、反饋等環節建立科學、 規范、有效的要求,設立項目管理機構,配備專職人員,行使 項目管理職責。

本會按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本 會管理人員的利害關系人不得作為受益人。

本會開展重大慈善項目,應當由理事會表決通過,且同意 的人數不得低于到會理事人數的 2/3。

本會的重大慈善項目包括:

(一)年度慈善項目計劃:

(二)超過 200 萬元的慈善項目;

第三十條 本基金會接受捐贈時,應當向社會公布接受資金 后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大投資、公益 活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。

第三十一條 本基金會的財產及其他收入受法律?;?,任何 單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十二條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的 業務范圍使用財產;捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈,根 據捐贈協議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基 金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

第三十三條 本基金會財產主要用于:

(一)業務活動成本;

(二)管理費用;

(三)籌資費用;

(四)資產保值、增值;

(五)理事會決定的其他用途。

第三十四條 本基金會的重大投資、公益活動是指:

(一)預計募捐在 500 萬元以上的募捐活動;

(二)金額在 1000 萬元(含)以上的投資活動;

(三)理事會認為對本基金會影響重大的其他活動。

第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

第三十六條 本基金會每年用于從事章程規定的公益事業 支出,不得低于上一年基金余額的 8%。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總 支出的 10%。

第三十七條 本基金會開展公益資助項目,應當向社會公開 所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十八條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、 管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應 當及時如實答復。

本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的,捐贈人有權要求 基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除 捐贈協議。

第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協議,約定資助方 式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協 議約定使用資助或者有其他違反協議情形的,本基金會有權解 除資助協議。

第四十條 本基金會應當執行國家統一的《民間非營利組織 會計制度》,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度, 保證會計資料合法、真實、準確、完整。

慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關、 業務主管單位、登記管理機關和社會公眾的監督,認真履行信 息公開義務,接受社會監督。

第四十一條 本基金會配備具有專業資格的會計人員?;峒撇壞眉娉瞿??;峒迫嗽鋇鞫ぷ骰蚶脛笆?,必須與接管人員辦 清交接手續。

第四十二條 本基金會每年 1 月 1 日至 12 月 31 日為業務及會計年度,每年 3 月 31 日前,理事會對下列事項進行審定:

(一)上年度業務報告及經費收支決算;

(二)本年度業務計劃及經費收支預算;

(三)財產清冊:當年度捐贈者名冊及有關資料。 第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進行財務審計。

第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登 記管理機關組織的年度檢查。

第四十五條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查后,將 年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會公 眾的查詢、監督。

第四十六條 本會要加強慈善項目檔案管理,保存慈善項目 的完整信息,做好慈善項目的建檔歸檔工作。

 

第五章  終止和剩余財產處理

 

第四十七條 本基金會有以下情形之一,應當終止:

(一)完成章程規定的宗旨的;

(二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的;

(三)基金會發生分立、合并的;

第四十八條 本基金會終止,應在理事會表決通過后 15 日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后 15 日內,向登記管理機關申請注銷登記。

第四十九條 本基金會辦理注銷登記前,應當在登記管理機 關、業務主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。

本基金會應當自清算結束之日起 15 日內向登記管理機關辦 理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十條 本基金會注銷后的剩余財產,應當在業務主管單 位和登記管理機關的監督下,通過以下方式用于公益目的:轉 給宗旨相同或者相近的慈善組織。

無法按照上述方式處理的,清算后的剩余財產, 應當按照 本章程的規定轉給宗旨相同或者相似的慈善組織,章程未規定 的,由民政部門轉給相同或者相近的慈善組織,并向社會公告。

 

第六章  黨建

 

第五十一條 本會支持中國共產黨的領導,執行黨的路線、 方針和政策,走中國特色社會組織發展之路。

第五十二條 本社會組織根據中國共產黨章程的規定,設立 中國共產黨的組織,開展黨的活動(如暫不能單獨建立黨組織, 支持通過聯合建立黨組織、選派黨建工作聯絡員等方式,在本 組織開展黨的工作),為黨組織的活動提供必要條件。

第五十三條 本社會組織黨組織是黨在深圳市阿樂善公益 基金會中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用?;局澳蓯潛Vふ?治方向,團結凝聚群眾,推動深圳市阿樂善公益基金會發展, 建設先進文化,服務人才成長,加強黨組織自身建設。

第五十四條 本社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應及時 向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作;本 會換屆選舉時,應先征求上級黨組織對主要負責人審核意見。

第五十五條 本社會組織為黨組織開展活動、做好工作提供 必要的場地、人員和經費支持,將黨建工作經費納入管理費用 列支,支持黨組織建設活動陣地。

第五十六條 本社會組織支持社會組織領導班子與黨組織 領導班子交叉任職,優先推薦社會組織領導班子中的中共正式 黨員擔任黨的組織以及紀檢組織領導。

第五十七條 本社會組織支持黨組織對社會組織重要事項 決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉 外活動等提出意見。

 

第七章  章程修改

 

第五十八條 本章程的修改,須經理事會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后, 報登記管理機關核準。

 

第八章  附則

 

第五十九條 原章程經 2018 年 10 月 8 日一屆一次理事會表決通過;于 2018 年 12 月 16 日一屆二次理事會進行了修改并表 決通過。

第六十條 本章程的解釋權屬于理事會。

第六十一條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。 

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